2021年8月10日，住建部发布了《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知（征求意见稿）》，征求意见期限为8月20日。按照以往的经验，从发出通知到征求意见结束，通常会有一个月左右的时间，但这次的通知只隔了一个时间，这也证明了这次高级管理层的决定是多么的坚决。这份文件的意义在于，对所有城市来说，大拆大建的时代将正式告别。

  许多人将这一警告解读为官方退出 贫民窟改革 的信号，因为两年前，在一次政策通报会上，住建部部长黄岩表示：今后在旧城改造中，要避免 大拆大建 和... 住建部发布的新通知还提到了与拆迁有关的问题。但是，说拆迁 终止 并不完全正确，因为根据新的规定，除了违法建筑和被鉴定为危险的建筑，原则上旧城区重建单位或项目的拆迁空间不应超过目前总用地面积的20%。这在某种程度上预示着在未来，房屋也可能被拆除，但其范围已被大大缩小。

  许多人问自己，拆迁 停止后，他们该怎么样处理自己的老房子。答案就在于上述的旧城改造，这也是许多城市慢慢的开始的。旧改取代拆迁的问题大多有三个：1.前些年在贫民窟改造的推动下，大量炒房者到三四线城市炒房，导致很多三四线.由于拆迁款过高，一二线城市的老旧二手房也成为炒作对象，带动二手房价格持续上涨。3. 钉子户，耽误了正常的施工进度，阻碍了交通运行，影响了市容。

  相比之下，旧的改革不会推高房地产价格，实际上能改善居民的生活品质和居住体验。包括水电、燃气、供暖等市政基础设施的改造提升；绿化亮化、老年便民设施、建筑节约能源改造、老旧房屋加装电梯等环境及辅助设施的改造重建；社区综合服务设施、养老、托幼、餐饮等公共服务设施的建设及其智能化改造。这基本上包括社区生活的所有方面。老人不用重新熟悉新环境，上下楼时的安全也有保障，而且很多旧改小区本身就在市中心，旧改后还有升值空间。

  然而，这样的优惠政策在实施过程中遇到了很多障碍：虽然大家都同意对该地区的设施做改造，对墙体和道路进行翻修，但在对老房子进行电梯改造的问题上，高层和高层家庭之间有很大的意见分歧。一般来说，最初不愿意安装电梯的往往是低楼层的住户，有两个实际原因：一是低楼层的采光和通风都很差，安装电梯后效果只会慢慢的差，室内长期阴暗潮湿，降低生活品质。第二，你不需要电梯，那么你为何需要花钱买呢？如果你先为较低的楼层支付更多的费用，然后在其上加装电梯以增加缺点，你甚至有可能看到你的房子将来会贬值，因为成本较低的6楼会升值，而成本比较高的1楼则会贬值。

  你不得不承认，底层住户给出的理由是能够理解的--毕竟，没有人希望自己的房子将来会贬值，要为自己根本不用的东西买单。然而，跟着时间的推移，出现了更多的解决方案。第一种是 共享电梯，即由第三方支付电梯的安装费用，租户能够准确的通过自己的意愿付费，或者办理月卡来使用电梯。

  第二个选择是根据福利水平按比例缴费，一般来说，楼层越高，租户受益越多。举个简单的例子，一梯两户的6层楼房，安装一部电梯需要40万元，政府补贴后需要28万元。这个方案的独特之处在于，它可以公平地分配一楼和二楼住户的利益和补偿，并被许多社区所采用。

  相关多个方面数据显示，近两年来，各地城市老旧小区改造数量达到5.8万个，惠及10.43万户。与此同时，一些已经安装了电梯的高层建筑的居民开始抱怨花了双倍的钱却换来了三个 新问题。

  以上面的例子为例，6楼的一个家庭需要支付12万元来加装电梯，一个家庭出资6万元，这相当于这个家庭一年中大部分时间的收入。对于一些正在偿还抵押贷款的家庭来说，这无疑增加了他们的经济负担，其中一些人无力提取这么多钱，只能想办法筹集资金。同时，也有很多家庭已经还清了房贷，但已经到了退休年龄，所以这些钱很可能是用来应急的。除了安装费用外，电梯的后续服务和维修、维护费用和电费也是一笔不小的开支，每年的费用在2000至3000美元之间，增加了财政压力。

  事实上，许多配备了 共享电梯 的社区正面临着使用电梯的人数低于预期的情况。这在某种程度上预示着使用电梯的居民人数没有计划中那么多，这在某种程度上预示着对于第三方来说，收益小于支出，他们在亏损，所以他们不得不增加使用电梯的费用来支付他们的成本。然而，如果成本对租户来说太高，中层租户愿意走楼梯，除非他们必搬家，但高层租户更愿意走电梯，特别是如果他们有年长的共同生活的亲属。成本慢慢的升高，租户慢慢的变少，这种恶性循环将导致高层的成本越来越高。

  此外，如果不积极维护电梯，它们很快就会出现老化问题。尤其是在一些老旧小区，由于设备本身老旧，建房时隔绝声音的效果差，很多电梯设备都放在顶楼，导致6楼住户受到明显的噪音干扰，影响正常工作和休息，生活品质下降。

  一般来说，在老旧小区加装电梯是可行的，因为这样做才能够省去上下半层楼的步骤，对坐轮椅的老人也更友好。然而，这种改造方法不仅昂贵，而且对建筑结构的影响也显而易见。加装电梯的房子本身就是20年的老房子，混凝土也有一定的寿命，如果电梯下沉的深度与老房子不同，非常容易造成墙体开裂的危险，虽然短期内影响不大，但谁也不能保证时间长了不可能会出现问题。

  综上所述：上述三个问题只是少数住户遇到的问题，对今后安装电梯的住户有一定的参考作用。然而，归根结底，在老旧社区安装电梯的好处远大于坏处，是应对老龄化社会的一个大趋势。如今，改造电梯的方式也在持续不断的增加，未来只会慢慢的方便，越来越安全。