近年来，随着居住小区电梯数量的成倍增长，其运行的安全性、可靠性慢慢的受到广大住户的关心和政府及媒体的关注，加强居住小区电梯安全监管迫在眉睫。

  住宅小区电梯主要存在以下问题：一是部分小区电梯底坑积水严重，且未及时排除，长时间腐蚀电梯主板和零件，存在事故隐患；二是部分社区物业公司没有认真履行安全管理主体责任，安全管理不到位；三是电梯维修、改造资金欠缺，电梯易损件、零配件磨损后更换、维护不及时，导致电梯停梯、关人现象严重；四是警示标志、乘梯须知等普遍受到图鸦或损坏；五是住户在装修过程中对电梯爱护不够，装修渣土、混凝土掉入电梯厅门缝隙，致使电梯产生故障的现象也很严重。

  一是小区土建初期埋下隐患。小区开发商在建设初期工程中，对于电梯质量安全考虑不足。比如底坑积水问题，开发商拟用水泵抽水，而实际上在小区建成后，如果物业管理公司责任心不强或者水泵损坏都会导致抽水不及时，造成安全隐患。

  二是电梯管理责任不够明确。部分新交付使用的小区电梯存在着开发商与物业、业主三方之间使用管理责任不明确等现象；有的小区物业公司调换频繁，安全管理工作衔接不够。

  三是用户缺乏安全使用知识。电梯使用者缺乏安全使用常识，部分用户不爱惜电梯或不正确使用，人为损伤电梯的现象比较频繁，这些行为客观上加快了电梯的磨损，经常造成电梯故障、困人等后果。

  四是维修改造资金成为瓶颈。小区电梯维修改造资金问题是电梯管理的一个核心问题。有的居住小区由于产权复杂找不到公共维修基金，有的能找到公共维修基金但存在提取难等问题，所以，电梯改造更新所需资金基本上只能靠房屋产权人来筹集，而多数小区入住率不高，资金筹集不足，导致电梯维修、改造、更新困难重重。

  一是把好行政许可准入关。质监部门要加强对电梯市场的质量监管，严格执行行政许可退出制度，确保售出的电梯符合国家规定的安全标准，防止劣质电梯流入市场，投入使用。

  二是建设电梯应急救援平台。由政府出资建立负责电梯应急处置和服务的常设机构。统一受理电梯安全投诉举报，负责乘客困梯等故障接警和救援。发挥好应急协调指挥、咨询服务、风险监控和社会监督功能，促进电梯使用、维保单位落实安全主体责任，推动电梯安全多部门综合监督管理机制形成。

  三是加强电梯的维修保养。《特定种类设备安全监察条例》规定“电梯应当至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查”，每年还要进行年检。质监部门要切实负责，督促电梯使用单位和电梯公司按照规定，认真落实这一保证电梯安全运行的重要措施，按照电梯安全技术规范和维保标准进行维修保养，及时排除安全隐患，确保维保质量，保证电梯安全运行。对未进行年检或超过年检有效期的，要责令整改，拒不进行年检的可停止其使用。

  四是普及电梯安全知识。电梯事故频发与人们安全意识薄弱，缺乏电梯安全知识关系极大。有的单位明知存在安全隐患，不及时排除，存在侥幸心理。有的电梯工作人员未经培训上岗，有的电梯内没有安装报警设备，没有紧急救援预案，发生事故后束手无策等，这些问题都需要加强安全教育，普及安全知识，建立健全有效的规章制度来解决。

  五是明确产权主体及责任风险的承担。电梯安全应由电梯使用单位、电梯安装维保单位和有关监管部门共同负责，质监部门是特种设施安全检查责任主体，要进一步增强责任意识，全力抓好特种设备的安全监察工作，加强对电梯安全管理的检查，严格执法，及时发现和消除事故隐患。电梯使用单位是电梯安全主体责任单位，要签订安全目标责任书，采取多种有效措施，确保电梯安全。

  六是设立居民区住宅电梯维修专项资金。物价部门明确向业主收取的物业管理费中，用于电梯维护保养、检验测试的专项费用的占比，确保电梯维护管护费用，做到专款专用。明确电梯大修和报废更换电梯费用来源，从维修基金中专项支取或与业主签署协议另外征收。

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