上下楼梯,是居民出行的“第一步”,也是回家的“最后一步”,看似事小,却与居民的幸福感密切相关。
随着既有住宅加装电梯工作的推进,一些城市开始了“租赁式”电梯的探索。它不需要居民一次性付清电梯全款,只要按年或者按月付费就能够正常的使用。在北京的一个小区里,一部租赁电梯不仅给居民带来了幸福感,更是在关键时刻帮了大忙。
这部电梯从五楼直达一楼的20秒,对于五楼住户李鑫民来说,可是生死攸关的20秒。2018年7月底,夜里凌晨两点,李鑫民突发脑溢血,正是当时刚刚建好的这部电梯第一时间把他带到了救护车上,及时前往医院做了开颅手术。
李鑫民的妻子刘宝兰:“救护车来了之后,他已经就昏迷了,什么都不知道了。坐电梯下去的,如果要没有这电梯楼,楼道就是比较窄,拐弯抹角。”
事发时这部电梯投入试运行没几天。李鑫民恰恰是加装这部电梯的牵头人。一想到楼里还住着不少像他这样,随时有可能需要上医院的老人,李鑫民心有余悸。
李鑫民的妻子刘宝兰:“如果要没有这电梯,你时间耽误了,也可能对这生命就抢救不过来,也有一定的可能。”
出院之后,李鑫民恢复得不错,如今,天天都会乘电梯下楼活动,这在原来是不能想象的。
北京市民李鑫民:“原来像我们要是一天出一趟,都得想到了,都弄完了,满满上来就不下去了。”
李鑫民所在的单元住着十位60岁以上的老人,过去,由于腿脚不方便,即便住在同一栋楼,老街坊们也不常见面。他们收入大多在每月3000元左右,而加装一部电梯的费用一般在60-80万之间,除去北京市每台最高24万的补贴,楼层高的住户一次还得掏七八万,对于老人来说是一笔大花销。而这部电梯之所以能很快地装了起来,因为它是“租”来的。
北京市海淀区北下关街道南二社区居委会主任马舜华:“用这卡刷一下,然后我就可以去五层,我们住二层的他就上不了四层五层,因为交费的时候就只是交到二层的钱,因为每层的钱都不一样。”
电梯的安装居民不花钱,只需要每五年交一次租金就能使用。楼层越高,租金越贵。以这个单元为例,一楼二楼免费,三楼每五年租金在一万元左右,六楼则是两万元。
北京市海淀区北下关街道社区服务中心主任郭聪利:“减少了居民一次性的投入,比如六层的话那两百多三百多一个月,其实按照现在咱们对这个退休人员每年退休工资的增长幅度来说,应该够他这个电梯每月使用费了。”
为既有住宅加装电梯,北京市会给予每台最高24万元的补贴。除了政府的补贴和居民分期支付的租金,剩余的租赁式电梯建设费用从哪里来?在租赁合同到期之后电梯又该归谁所有呢?我们继续来看记者的调查。
灵活的租赁模式,不仅缓解了住户的金钱上的压力,还极大减少了沟通成本。李鑫民居住的楼里有三户是租户,他们能够选择不办卡,不交费。而如果后加入的居民想要使用电梯,只需补交费用即可。
北京市海淀区北下关街道社区服务中心主任郭聪利:“相当于咱们坐公交车一样,咱们只承担坐公交相应站数的钱,对这个公交车怎么运营,它的保险费油费都不用大家来承担。所以我们也就把这个租赁电梯(打造)成为一种垂直公交的模式。”
这样一来,即便住在高层的年轻住户不需要用电梯,也不可能影响电梯的安装。而老人只管乘坐,电梯的建设和管理有专人负责。
北京华龄安康控股有限责任公司总经理原泉:“我们公司其实就是一个做养老的公司,然后我们做的工作大量是一种投资,运营管理的工作。”
原来,建设电梯的并不是一家电梯公司,而是一家投资养老产业的投资公司。公司负责的人介绍,建设租赁电梯前期投资较大,他们看重的是作为使用者的老年人群体。
北京华龄安康控股有限责任公司总经理原泉:“电梯加装使得我们跟这个老社区的老年人有所联系,那后面的养老服务对我们来讲还是有其它收益可言的。”
《北京市2016年既有多层住宅增设电梯试点工作实施方案》中明确规定,对于电梯加装拨付的财政补贴不属于财政投资,不形成政府固定资产。也就是说,按照谁投资谁受益的原则,电梯的投资方将享受增设电梯的相关权益。这给企业吃下一颗定心丸,也加快了北京租赁式电梯的建设。根据我们国家《合同法》,租赁期限最长为20年,而通常在租期结束前,电梯投资方已经可收回建设和经营成本,到期后,产权将归居民所有。
对外经济贸易大学法学院教授梅夏英:“它终究是应该要归那个承租方所有,因为出租方本意并不在于取得所有权,在租赁期满以前所有权归他,他仅仅是为了获取租金以及其它的收益。”
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